"Dedicado a
todo lo que no quiera esperar más.”
Para impulsar una iniciativa de Ley, cualquiera que sea, se necesita cabildeo , estrategia, apoyo institucional y financiamiento, son muy pocas las organizaciones que tienen la capacidad de presentar, cabildear y lograr aprobar una Ley en la Asamblea Nacional, el presente articulo es un aporte jurídico a un tema complicado, el tabaquismo, esperando que una organización consecuente con el desarrollo humano de los nicaragüense tenga el valor de impulsar una normativa jurídica de este tipo.
Propongo
públicamente y mediante esta publicación; una reforma a la LEY PARA EL CONTROL DEL
TABACO LEY No. 727, Aprobada el 29 de Junio del 2010 Publicada en La Gaceta No. 151 del 10 de Agosto del 2010. La propuesta
es sencilla y tiene seis ejes fundamentales.
- Un eje tributario: Aumentar radicalmente los impuestos al tabaco con el objetivo de aumentar su precio y desmotivar su consumo, ej. Un paquete de veneno (200 córdobas)
- Un eje Publicitario: retirar la publicidad y el tabaco de los principales centros de abastecimiento poblacionales, (super-mercados,gasolineras, pulperías, distribuidoras) CERO Publicidad, el tabaco tendrá que ser almacenado en un lugar que no esté a la vista de los consumidores.
- Un eje de distribución; prohibir vehementemente la comercialización de cigarros por parte de vendedores ambulantes y pulperías comunales, el descontrol de la venta de esta sustancia y la venta dirigida a menores de edad en colegios públicos y privados está condenando a una nueva generación de nicaragüenses a una enfermedad crónica muy difícil de curar.
- Un eje Institucional: Que todo el sistema de la Salud Pública y privada doctores, dentistas esté preparada para darle tratamiento a todos los enfermos crónicos que padecen tabaquismo en Nicaragua
- Un eje Educativo: Que nuestro sistema de educación adopte una campaña para evitar que nuestros niños y adolescentes caigan víctimas de esta enfermedad teniendo como principal objetivo la erradicación de esta enfermedad crónica en Nicaragua
- Un eje prohibitivo: El tabaquismo es una enfermedad crónica que es ofrecida a nuestros ciudadanos como un “producto” recreativo, tiene que ser totalmente prohibido, al igual que sería prohibido vender jeringas de chicungunya o paletas con diabetes. Este articulo entrara en vigencia en 3 años
TREATING TABACCO USE AND DEPENDECE, es una guía clínica publicada por
el Departamento de Salud de los Estados Unidos de Norteamérica. (US Deparment
of Helth and Human Services), las conclusiones y recomendaciones de la guía
fueron resultado de un estudio realizado a poblaciones afectadas por tabaquismo crónico entre el año 1975 – 2008,
, este documento fue realizado por
organizaciones del sistema de salud, científicos y doctores
especializados en estudiar las
enfermedades relacionadas al uso de tabaco; el cáncer pulmonar, el cáncer de
garganta, enfisema pulmonar y
contaminación de la sangre , enfermedades cardiacas son alguna de las enfermedades
relacionadas al tabaquismo crónico comúnmente aceptadas por la comunidad científica,
alguna de las organizaciones que participaron en el estudio; ( AHRQ), (Center
for disease control and prevention) ( Nacional Cancer Institute) ( Nacional
Institute on drug abuse) entre otros.
Los
doctores y científicos definen al tabaquismo como una “ENFERMEDAD CRÓNICA”, es una
sustancia que produce dependencia, es una enfermedad muy difícil de curar, los
infectados que intente dejar de fumar tienen un altísimo grado de recaer en el
tabaquismo, las recaídas, la adicción, la dependencia y el tratamiento clínico
de los pacientes son algunos de los temas principales del guía clínica.
Otra perspectiva del estudio está enfocada en
analizar los enormes costes económicos de esta enfermedad a 1. El sistema de
Salud de Norteamérica y 2. El enorme coste económico asociado a la baja
productividad de los fumadores dentro de la economía norteamericana. En este
país mueren aproximadamente 435,000 personas cada año a consecuente de
distintas enfermedades producidas por el tabaquismo crónico, como él; cáncer de
pulmón, cáncer de garganta, paros respiratorios, enfisemas pulmonar,
complicaciones del embarazo y muchas otras enfermedades asociadas a esta
sustancia. El documento señala que el 21% de los norteamericanos fuma, estos
son aproximadamente 45 millones de personas. El tabaquismo también es una
enfermedad que concierne a los pediatras, cada año 4,000 niños y adolecentes
entre 12 y 17 años a probado un cigarro,
aproximadamente 1200 se vuelven adictos al tabaco, como resultado de esto, una
nueva generación de norteamericanos adquiere una de las peores enfermedades de
nuestro tiempo.
Los daños económicos a la sociedad al igual que
al individuo son desastrosos, se estima que en Estados Unidos los gastos relacionados al tabaquismo son de 96
billones de dólares por año en gastos médicos directos y 97 billones de dólares
en gastos relacionados a la disminución de la productividad de la población afectada. Se
estima que el gasto de la sociedad es
de $ 7.18 USD por paquete, el costo
combinado de la sociedad, el fumador y su familia es de 40 USD por paquete.
Los científicos y doctores recomiendan con vehemencia utilizar un sistema
efectivo de tratamiento consultivo y utilización de tratamientos médicos
medicinados dirigido a adictos al tabaco, el sistema de salud debería capacitar e involucrar en esta batalla
contra el tabaquismo crónico, hospitales, dentistas, psicólogos, centros de
salud, escuelas son parte de la solución.
Conclusiones científicas del estudio:
- La dependencia del tabaco es una enfermedad crónica que muchas veces requiere de repetidas intervenciones y múltiples intentos para dejar el vicio. Existen tratamientos efectivos que pueden incrementar significativamente largos periodos de abstinencia.
- Es esencial que todo el sistema de salud identifique a los usuarios del tabaco y les brinde tratamiento dentro especializado.
- Los tratamientos en contra de la dependencia del tabaco han tenido resultados exitosos en grandes partes de la población. Las Clínicas deberían motivar a todos sus pacientes a realizar tratamiento en contra de esta enfermedad crónica
- Individuos grupos y consultas telefónicas son efectivas, su efectividad aumenta en dependencia de la intensidad del tratamiento. Dos componentes importantes de las consultas a han resultado muy efectivo dentro de los pacientes que tratan de abandonar la adicción;
- Los tratamientos clínicos en contra del tabaquismo crónico son más eficientes y más barato-efectivo en relación a las intervenciones para otros desordenes clínicos. Dar estos tratamientos incrementa la tasa de personas que abandonan el tabaquismo se curan.
¿Bueno, interesante y a mí que me importa? -Yo
no fumo cigarros!, el asunto es que algún amigo o familiar sufre a consecuencia
del tabaquismo, usted mismo es consumidor pasivo , erradicar esta enfermedad es
un trabajo de todxs.
Necesitamos mejorar la calidad de vida y el bienestar de nuestra sociedad, erradicar el tabaquismo es un paso fundamental para el desarrollo humano del SER, es un tema que tiene un impacto generacional, en nuestro país necesitamos detener rápidamente el aumento exponencial de pacientes enfermos con tabaquismo crónico dentro de nuestra población de niños , adolescentes y adultos que adquieren el tabaquismo a temprana edad.
Necesitamos mejorar la calidad de vida y el bienestar de nuestra sociedad, erradicar el tabaquismo es un paso fundamental para el desarrollo humano del SER, es un tema que tiene un impacto generacional, en nuestro país necesitamos detener rápidamente el aumento exponencial de pacientes enfermos con tabaquismo crónico dentro de nuestra población de niños , adolescentes y adultos que adquieren el tabaquismo a temprana edad.
De 5 a 6 de la tarde, colaboro ad honorem en la
Academia de Talentos de Granada, un proyecto de formación de fútbol base que busca fomentar el deporte y la disciplina , hay niños entre
la edad de 7 a 19 años, está el presente y futuro de toda una generación de
ciudadanos nicaragüenses, después de la práctica, un día formamos un circulo y hablamos sobre tabaquismo, pregunte cuántos muchachos habían probado un
cigarro, el 70 % contestó
afirmativamente, incluyendo a un niño de 10 años que resultó ser un consumidor
habitual.No me asusta esta cifra, yo mismo fui víctima de la industria de la muerte,
la industria del tabaco, esta gente coloca deliberadamente paquetes de cigarro
cerca o frente a colegios, esta práctica asegura una nueva generación de
clientes para las tabacaleras, una
nueva generación de enfermos , un alto costo a la calidad de vida y el bienestar del individuo, la familia y la sociedad en su conjunto, el costo económico para la sociedad está reflejado en la factura de gastos de nuestro sistema de salud público.
Los Chavalos de la Academia -"practican en un potrero al que llaman multi-estadio, con balones de fútbol de la era soviética, gastados y acabados, no tienen zapatos para practicar el deporte, son víctimas de la pobreza y para rematar, los están contaminando con una enfermedad que tendrán el resto de su vida, y lo están haciendo a vista y paciencia de todxs nosotros."-.
Los Chavalos de la Academia -"practican en un potrero al que llaman multi-estadio, con balones de fútbol de la era soviética, gastados y acabados, no tienen zapatos para practicar el deporte, son víctimas de la pobreza y para rematar, los están contaminando con una enfermedad que tendrán el resto de su vida, y lo están haciendo a vista y paciencia de todxs nosotros."-.
1.
ANEXO
10 CONSEJOS PARA DEJAR DE FUMAR
- CONVICCIÓN; usted conoce las terribles consecuencias de esta enfermedad, si logra convencer a su mente y a su voluntad usted no volverá a fumarse un cigarro en su vida
- ESTRATEGIA: si usted no tiene un estrategia será muy difícil logra, hay que evitar el alcohol, otros fumadores, y establecer metas concretas.
- LISTA DE BENEFICIOS; Realice una lista los inmensos beneficios para la salud de usted y la de su familia cuando logras abandonar la dependencia al tabaco.
- EJERCICIO; el ejercicio físico es parte de la terapia y parte de la estrategia, sin ejercicio será muy difícil lograrlo.
- PURIFICACIÓN DEL CUERPO: Purifique su cuerpo con batidos de frutas naturales sin azúcar, tómelo por las mañana, , solo con hielo. (fresa, banano, pina, guayaba). Consuma muchas verduras y vegetales en su dieta.
- ESTABLEZCA OBJETIVOS; necesita establecer una fecha para iniciar su intento de sanación de una enfermedad crónica muy difícil de curar, causante directa de cáncer, enfisema pulmonar, etc.
- INFORMACIÓN: busque toda la información disponible sobre los tratamientos y recomendaciones para abandonar la dependencia
- EJERCITE LA MENTE: al igual que el cuerpo la mente necesita ejercitarse para combatir esta enfermedad.
- TODOS LOS DÍAS: esta enfermedad es incurable y la va a tener el resto de su vida, nunca se olvide que usted es un ex fumador y que un solo cigarro significa recaer en una terrible enfermedad crónica, cuídese de no recaer.
- NUNCA SE RINDA: esta enfermedad es muy complicada y muy difícil de curar, probablemente tendrá que intentarlo muchas veces antes de tener éxito, si sigue estos consejos tal ves lo logra a la primera que es lo ideal.
ANEXO II
INICIATIVA DE LEY DE REFORMA Y ADICIONES A LA LEY
PARA EL CONTROL DEL TABACO LEY
No. 727, Aprobada el 29 de Junio del 2010
Publicada en La Gaceta No. 151 del 10 de Agosto del
2010
El Presidente de la República de Nicaragua
El Presidente de la República de Nicaragua
A sus habitantes, Sabed:
Que,
LA ASAMBLEA NACIONAL
Ha ordenado la siguiente:
REFORMA Y ADICIONES A LA LEY PARA EL CONTROL DEL TABACO
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 1 Objeto de la Ley.
La
presente ley tiene por objeto, establecer regulaciones, prohibiciones y
mecanismos de control efectivo al consumo del tabaco en cualquiera de sus
presentaciones, modalidades o usos; reducir al máximo el severo impacto
perjudicial que provoca a la salud humana el consumo y la exposición al humo de
estos productos; asimismo, establecer medidas de control efectivo a la
publicidad, propaganda, patrocinio o cualquier otra actividad de promoción que
induzca de manera directa o subliminal al consumo del tabaco, evitando así que
futuras generaciones se conviertan en potenciales consumidores del mismo.
Se garantiza tutela y se preserva el derecho de los no fumadores, sin perjuicio del respeto a la opción de los que asumen el hábito de consumo de productos del tabaco, siempre que lo hagan en un entorno que no exponga o afecte a los no consumidores, ni ocasione perjuicios al medio ambiente.
Las disposiciones contenidas en la presente Ley, son de interés público y guardan apego y concordancia con los compromisos contraídos por el Estado de la República de Nicaragua, como miembro suscriptor y ratificante del Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud para el Control del Tabaco, y demás tratados de protección a los derechos humanos de los no fumadores.
Se garantiza tutela y se preserva el derecho de los no fumadores, sin perjuicio del respeto a la opción de los que asumen el hábito de consumo de productos del tabaco, siempre que lo hagan en un entorno que no exponga o afecte a los no consumidores, ni ocasione perjuicios al medio ambiente.
Las disposiciones contenidas en la presente Ley, son de interés público y guardan apego y concordancia con los compromisos contraídos por el Estado de la República de Nicaragua, como miembro suscriptor y ratificante del Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud para el Control del Tabaco, y demás tratados de protección a los derechos humanos de los no fumadores.
Art. 3 Autoridad de Aplicación.
Le corresponderá al Ministerio de Salud aplicar la presente Ley y su reglamento y adoptar medidas parael control del tabaco e informar sobre las consecuencias sanitarias, la naturaleza adictiva y la amenaza mortal del consumo y la exposición al humo del tabaco para los seres humanos, especialmente en las mujeres embarazadas, niños y niñas, así como facilitar la información ilustrativa y documental referente a sus consecuencias, las prácticas de la industria del tabaco y otra información relacionada con los objetivos del Convenio Marco para el Control del Tabaco, los objetivos y fines de esta Ley. Todo el sistema de la Salud Pública y privada (doctores, enfermeras, dentistas, psicólogos, etc) serán capacitados para fomentar tratamientos médicos a todos los enfermos crónicos que padecen tabaquismo en Nicaragua
Le corresponderá al Ministerio de Salud aplicar la presente Ley y su reglamento y adoptar medidas parael control del tabaco e informar sobre las consecuencias sanitarias, la naturaleza adictiva y la amenaza mortal del consumo y la exposición al humo del tabaco para los seres humanos, especialmente en las mujeres embarazadas, niños y niñas, así como facilitar la información ilustrativa y documental referente a sus consecuencias, las prácticas de la industria del tabaco y otra información relacionada con los objetivos del Convenio Marco para el Control del Tabaco, los objetivos y fines de esta Ley. Todo el sistema de la Salud Pública y privada (doctores, enfermeras, dentistas, psicólogos, etc) serán capacitados para fomentar tratamientos médicos a todos los enfermos crónicos que padecen tabaquismo en Nicaragua
El Ministerio de Educación y todo el sistema
de educación adoptara una campaña constante para evitar que los niños y
adolescentes de Nicaragua sean víctimas una enfermedad crónica conocida como tabaquismo
teniendo como principal objetivo la erradicación de consumidores.
Art.
X tributos al tacaco.
Se
reforma la ley del Impuesto selectivo al consumo y se aumenta
radicalmente los impuestos al tabaco en
un 100 5 con el objetivo de aumentar su precio , desmotivar su consumo.
Art. – 11 Reforma Regulaciones a la Publicidad y Promoción.
Se
prohíbe tener
publicidad y tabaco de los
principales centros de abastecimiento poblacionales,
(super-mercados,gasolineras, pulperías, distribuidoras) CERO Publicidad, el
tabaco tendrá que ser almacenado en un lugar que no esté a la vista de los
consumidores.Está prohibida toda la publicidad
de productos de tabaco en todos los eventos donde asista el público
especialmente centros de entretenimiento de niños y jóvenes.
Capítulo
V
Comercio Ilícito
Comercio Ilícito
Art.
18 Prohibición Expresa.
Se prohíbe vehementemente la comercialización de cigarros o productos del tabaco por parte de vendedores ambulantes y pulperías comunales.
El tabaquismo es una enfermedad crónica que es
ofrecida a nuestros ciudadanos en manera “productos”, tiene que ser totalmente
prohibido, al igual que sería prohibido vender jeringas de chicungunya o
paletas con diabetis. Este artículo tendrá un proceso de preparación de 3 años a partir de la publicación de la
presente reforma.
Art. X Vigencia.
La presente reforma de Ley entrará en vigencia en seis meses posteriores a su publicación en cualquier medio de comunicación social escrito de circulación nacional, sin perjuicio de su posterior publicación en La Gaceta Diario Oficial.
Dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional, en la ciudad de Managua, a los veintinueve días del mes de Junio del dos mil diez. Ing. René Núñez Téllez, Presidente de la Asamblea Nacional. Dr. Wilfredo Navarro Moreira, Secretario de la Asamblea Nacional.
Art. X Vigencia.
La presente reforma de Ley entrará en vigencia en seis meses posteriores a su publicación en cualquier medio de comunicación social escrito de circulación nacional, sin perjuicio de su posterior publicación en La Gaceta Diario Oficial.
Dado en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional, en la ciudad de Managua, a los veintinueve días del mes de Junio del dos mil diez. Ing. René Núñez Téllez, Presidente de la Asamblea Nacional. Dr. Wilfredo Navarro Moreira, Secretario de la Asamblea Nacional.
