martes, 20 de diciembre de 2016

NO AL CANAL, SI A LA EDUCACIÓN DE CALIDAD


“ Sí no es ahora, entonces cuándo, sí no somos nosotros, entonces quienes?"

JL




Tuve la oportunidad de experimentar  educación de calidad. En la Universidad de California, UC Berkeley, disfrute de la arquitectura, el alto grado de conocimiento de los docentes, la impresionante infraestructura y la multiculturalidad de mis compañeros . La  sistematización y administración de los procesos y proyectos de la Universidad eran impresionantes. Después de experimentar educación de calidad, entiendes  el enorme impacto que  tiene en el desarrollo personal.

 .. En el  pueblo de Berkeley,  conocí a Binta Iliyasu, una compañera que nació y creció en el  norte de  Nigeria, en el continente africano. En esta  parte del mundo, a las mujeres se les negaba la oportunidad de asistir a la escuela. Binta  tuvo suerte . Sus padres fueron concientizados sobre la importancia de la educación por los misioneros que llegaron al pais. En este pais, era peligroso  enviar  chicas a la escuela. A la edad de nueve años, fue seleccionada para tomar un examen de ingreso a una escuela primaria.   algunas mujeres de su comunidad, que sabía que ella podría tener éxito intentaron desanimarla. Le aconsejaron escribir las respuestas incorrectas con el fin de fallar y ser rechazada. Ella ignoró e hizo lo correcto. Sufrio toda clase de obstaculos fisicos y psicologicos por su decisión de estudiar.  En 2016, Binta es una exitosa cientifica de su pais. Actualmente es Master en quimica de la Universidad de Zaire y esta terminando su Doctorado.


 La Educación en Nicaragua. 

“Al año 2011, 95 por ciento de niños y niñas están matriculados en la escuela (95.3 por ciento niñas, 94.6 por ciento niños). Sin embargo, la cobertura de la educación preescolar sólo alcanza 57.4% (58.2% niñas, 57.2% niños) y en educación secundaria el 41% (48.6 por ciento niñas, 44.5 por ciento niños) en 2011. La población en edad escolar (5 a 17 años de edad) que se encuentra fuera de la escuela, asciende aproximadamente a 127,000 niñas, niños y adolescentes” (UNICEF)”



“Nicaragua, según las estadísticas del Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas Públicas (Ieepp), invierte 17,174 millones de córdobas en educación inicial, básica y media, técnica y superior.  No obstante, señala que la inversión en educación básica y media respecto al PIB apenas representa el 3.37 por ciento. Nicaragua invierte 12,271 millones de córdobas para atender a 1.6 millones de estudiantes, según el presupuesto aprobado para el Ministerio de Educación (Mined) este año.”

 He sido  usuario de  educación de calidad, tambien  usuario de un sistema educativo que tiene mucho que mejorar, especialmente en cobertura y calidad. Creo que alzanzar el objetivo de un sistema educativo de calidad tiene que ser impulsado por  toda la sociedad nicaraguense. Si enfocamos la mayor parte de la energia en impulsar escuelas, colegios, centros técnicos y universidades de calidad, que  incluyan a todxs los ciudadanos, construiremos entre todxs un mejor, pais.. En mi opinion, tenemos que estudiar  a profundidad el sistema educativo de finlandia, jápon. Enviar algunos maestros nicaraguenses a finlandia o japon. Invertir agresivamente en capacitar a nuestro capital humano, valorar al nicaraguense.

Capitalizar un desarrollo humano sostenible en el tiempo y en armonia con la naturaleza,  seria un gran legado que podriamos dejar a Nicaragua. No creo que sea un objetivo imposible, simplemente tenemos que concentrar nuestras fuerzas en construir y no en destruir, en producir de manera sostenible, en conservar lo que hay que conservar, por ejemplo Bosawas, Indio y Maiz, nuestro gran lago cocibolca, fuente de vida y esperanza.


Durante el curso, los compañeros siempre me preguntaban sobre el canal interoceánico por Nicaragua, expuse las razones por las que yo en lo personal me oponia,pero tambien  exprese que NO AL CANAL, es  sola una parte de la ecuación, rechazamos este proyecto por arriesgar el acceso a agua  potable en cantidad y calidad a esta y  futura generación de nicaraguenses, pero al oponernos, tenemos la responsabilidad de proponer. Yo creo en la educacion de calidad, y mis compañeros tambien. En el año 2017 dentro de la estrategia 2017- 2020 del Centro Nicaraguense de Conservación Ambiental, vamos a  concentrar todo nuestra motivación, energia y  fuerza en proyectos de educación de calidad,  espero poder compartir los proyectos en este espacio.  Espero la sociedad nicaraguense apuesta por la educacion de calidad.

Con muchos recuerdos bonitos y cariño para este tiempo, comparto con ustedes estos mensajes y fotos como una contribución al debate , busqueda de soluciones y propuestas a la construccion de un mejor pais.

Granada, Nicaragua, diciembre del 2016


miércoles, 28 de septiembre de 2016

FESTIVAL POR EL AGUA, 8 DE OCTUBRE 2016, GRANADA, NICARAGUA



“Con Misericordia, Ecología, Cultura y Arte Evangelizaremos en todas partes”.
Lema de Festival ecológico 8 de octubre del 2016

Lugar: En el estadio Chico Zenteno, Capulin número uno, Granada Nicaragua. 
Hora 1 pm.

El 8 de octubre del 2016, la Comisión de defensa del derecho humano al agua de la comunidades rurales capulín , san blas y miembros de las comunidades eclesiales de Nueva Segovia, Matagalpa, Chinandega, Managua, Carazo, Masaya,   tienen programado un festival ecológico y religioso que sirva para protestar y concientizar sobre la problemática de despilfarro de agua  en actividades agroindustriales y las consecuencias en el acceso al agua en cantidad y calidad para habitantes de la zona rurales del departamento de Granada.

  En mi calidad de representante del Centro Nicaragüense de Conservación Ambiental, acompañamos a la comisión de defensa de derecho humano al agua con el objetivo de fortalecer el liderazgo de sus miembros, para que  defiendan y representan sus intereses de manera organizada y efectiva. Esto como parte del proyecto de fortalecimiento del liderazgo de los movimientos sociales para defensa y conservación del ambiente.


El problema que aqueja a la comunidad de capulín y San blas es el crecimiento de los monocultivos de caña de azúcar en la zona la cual demanda grandes cantidades de agua y está secando los pozos artesanales de los campesinos de la zona.

EL ingenio Montelimar sigue aumentando el número de manzanas para cultivar caña de azúcar en la zona, en este momento el Ingenio cuenta con aprox. 1000 manzanas de caña de azucar en la zona, pero año con año viene aumentando el crecimiento de este monocultivo en la zona.
Los monocultivos de caña de azúcar tienden a monopolizar la tierra, destruir la biodiversidad, uso excesivo de agroquímicos, demanda grandes cantidades de agua y produce a gran escala un producto nocivo para la salud del ser humano,” azúcar”.

Datos de la Caña de Azúcar en Nicaragua.
“Más de 101,000 Manzanas sembradas con caña de azúcar, más de 800 productores privados de caña, 4 ingenios azucareros, 35, 283 empleos directos y más de 120,000 empleos indirectos generados. La actividad azucarera genera más del 5% del PIB, inversión agrícola superior a los US$ 200,000,000 de dólares. Genera ingresos fiscales de más de C$30 millones de córdobas; aporta más de 60 MW de energía a la red pública nacional durante el período de zafra, generando más del 10% de movimiento portuario de Corinto y la producción, está localizada en áreas rurales: Chichigalpa, El Viejo, Chinandega, Belén, Potosí y San Rafael del Sur. (http://www.cnpa.com.ni/importancia-economica/)

 Comparto la invitación de manera íntegra;

FESTIVAL ECOLOGICO 2016

TEMA: EL AGUA COMO DERECHO HUMANO

Objetivo: promover la ciencia ecológica en la población sobre la importancia de proteger nuestras fuentes hídricas y la necesidad de hacer un buen uso del agua como signo de la espiritualidad ecológica de nuestras comunidades y sectores parroquiales.

INVITACION FRATERNA

Apreciados hermanos y hermanas, Responsables de sectores de nuestra parroquia reciban un fraterno saludo de paz y bien.
Dando seguimiento a nuestro plan parroquial 2016, los estamos invitando a que en comunión parroquial participemos todos los sectores en la realización del festival ecológico 2016, cuyo lema propuesto es: “Con Misericordia, Ecología, Cultura y Arte Evangelizaremos en todas partes”.
En nuestro calendario parroquial dicha actividad está programada para el sábado  8 de Octubre del 2016. Proponemos a ustedes la siguiente agenda de actividades:
1.       Para la peregrinación profética:

v  Pancartas con temática ecológica, manta con lema del sector, bandas musicales si es posible y llevar camiseta o camisa azul alusiva al color del agua o verde alusiva a la ecología.

2.       Para la  celebración eucarística campal:

v  Una petición por sector al momento de la oración a los fieles.
v  Un símbolo y ofrenda por sector al momento del ofertorio.

3.       Para el acto cultural:

v  Preparar por sector un poema canción , canción o socio drama alusivo al agua
v  Preparar bailes folklóricos máximo 3 por sector
Es importante comunicarles también la participación de hermanas y hermanos de comunidades eclesiales de Nueva Segovia, Matagalpa, Chinandega, Managua, Carazo, Masaya entre otras localidades del país de las cuales debemos acoger con alojamiento y desayuno a las más lejanas.
Para la reunión del CPP del mes de septiembre cada sector informara sobre su preparación y participación en el festival.

Les animamos para que promuevan y participen en esta actividad parroquial.
Equipo animador del festival sector parroquial #7.











domingo, 24 de julio de 2016

RED CENTROAMERICANA JÓVENES POR EL AGUA

El agua es la fuerza motriz de toda la naturaleza."
 Leonardo da Vinci.


En Granada, Nicaragua del  11-12 de Marzo 2016 asistí al Encuentro de Jóvenes por el Agua: Trabajando por una agenda común. En este encuentro, nació la "Red Centroamericana Jóvenes por el Agua", una iniciativa de global water parneship y otras organizaciones. (http://www.gwp.org/es/GWP-Centroamerica/)


Global Water Partnership, GWP (Asociación Mundial para el Agua) es una red internacional de organizaciones involucradas en la gestión de los recursos hídricos. GWP se estableció para fomentar la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH), que es un proceso que promueve la gestión y desarrollo coordinado del agua, la tierra y los recursos relacionados, con el fin de maximizar el bienestar social y económico resultante de manera equitativa, sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas. La visión de GWP es un mundo con seguridad hídrica y su misión promover la gobernabilidad y gestión de los recursos hídricos para un desarrollo sostenible y equitativo Durante la Semana Mundial del Agua del 2015, GWP lanzó su Estrategia para el involucramiento de la juventud, en donde se enfatiza la importancia de incluir a la gente joven en los procesos orientados a la GIRH. En América Latina, hay más de 106 millones de jóvenes, su participación en la toma de decisiones, y en la ejecución de programas relativos a la adaptación al cambio climático en materia de agua y ambiente, es decisiva para el desarrollo social, económico y ambiental de nuestra región. (Memoria, Encuentro de Jóvenes por el Agua”: Trabajando por una agenda común 2016)

Misión de la Red; Garantizar la organización de la juventud Centroamérica para promover la Gestión Integrada de Recursos Hídricos.

Visión de la Red; Ser la Red Juvenil Líder que impulse la Gestión Integrada de Recursos Hídricos en Centroamérica.

Objetivo General;  Fomentar el desarrollo de la participación juvenil centroamericana en la Gestión Integrada de Recursos Hídricos

En mi opinión, el tema agua es fundamental para la existencia de vida en la tierra. En Nicaragua sufrimos una sequía por 3 años consecutivos (2013, 2014, 2015). Este periodo de sequía, junto a la deforestación indiscriminada de las principales reservas de bosque con que cuenta el país ( Bosawas e Indio y Maiz) ha causado serias afectaciones al ciclo hidrológico  y tiene un impacto negativo en los recursos hídricos con que cuenta la Nación. A esto abra que sumarle el uso indiscriminado de los recursos hídricos por parte de la agroindustria, monocultivos de caña de azúcar, arroz, palma africana la cual causa afectaciones socio-ambientales a comunidades y campesinos donde se expande la agroindustria, especialmente en el acceso a agua en cantidad y calidad.

El Lago Cocibolca en el primer trimestre del año ha presentado una reducción de aproximadamente un 2% en su nivel en comparación con su promedio histórico, esto podría significar que el lago ha dejado de percibir un volumen de agua suficiente como para llenar más de 2 millones de piscinas olímpicas. Mientras tanto, el Lago Xolotlán ha sufrido una reducción de aproximadamente el 4% en su nivel, equivalente a un volumen de agua capaz de inundar más de medio millón de piscinas olímpicas. (CRISIS  SOCIO-AMBIENTAL DE NICARAGUA POST SEQUÍA 2016, Centro Humboldt)

La participación de la juventud en la gestión integrada de los recursos hídricos es un tema fundamental para el futuro inmediato de la región Centroamericana. . Me llena de esperanza el trabajo que venimos realizando dentro de la red centroamericana  jóvenes por el agua. Espero que el esfuerzos de fortalecimiento institucional y organización de las juventudes tenga un impacto en el corto y mediano plazo en la gestión integrada  de los recursos hidricos. Espero que los jóvenes logremos impulsar medidas que aseguren el acceso al agua en cantidad y calidad, para esta generación y futura generaciones de centroamericanos.

Definitivamente la red centroamericana jóvenes por el agua, es una iniciativa esperanzadora dentro de todas las perspectivas negativas con las cuales tenemos que vivir en Centroamérica, siendo una zona altamente vulnerable ante el cambio climático. La pésima gestión que nuestra sociedad hace del bosque y los recursos hídricos deparan un escenario catastrófico si no logramos empoderar y organizar a los jóvenes para que impulsen la gestión integrada del bosque y de los recursos hídricos de nuestra región. Nuestra sociedad demanda la participación activa de los jóvenes en los temas que serán vitales para la existencia de nuestra civilización.

Si deseas formar parte de la red centroamericana jóvenes por el agua favor escribir a cenica2014@gmail.com o buscar " red centroamericana jóvenes por el agua en facebook.

lunes, 18 de julio de 2016

BOSAWAS, LA ÚLTIMA FRONTERA



"Si perdemos los bosques, perdemos todo"
Anónimo

La semana pasada (12-13 julio 2016)  tuve la oportunidad de participar en  el encuentro Bosawas de Nicaragua y La amazonia Peruana comparación de dos casos de bosque tropicales y ecosistemas latinoamericanos. El segundo día (13 julio)  compartimos junto a otros expertos  un ejercicio de reflexión y planificación sobre la problemática de Bosawas . El evento fue organizado por la Academia de Ciencias de Nicaragua,  Universidad Centroamericana, Misión Bosawas y otras organizaciones de la sociedad civil.
.

En el encuentro se discutieron los problemas socio-ambientales, pérdida de biodiversidad y la crisis estructural de la economía Nicaragüense que junto al crecimiento demográfico de los últimos años está empujando al país a un punto de no retorno.

Estoy convencido, si colapsan los bosques de Nicaragua, va a colapsar el país entero, teniendo a Bosawas e Indio Maíz como la última frontera.

Según las cifras, en el período del 1987 a 2010 se perdió el 35.2% de los bosques de la Reserva equivalentes a 564,737.3 ha. De ese total de pérdidas el 17.2% ocurrió en las zonas núcleos de las Áreas Protegidas y 82.8% (cinco veces mayor) en la zona de amortiguamiento. En ambas zonas se pierden, 42,676 ha por año, casi el doble de la tasa de pérdida de todo el período. De continuar esta tendencia general, se requerirán de 24.4 años para no tener bosques en BOSAWAS y de 13.3 años para no disponer de zona de amortiguamiento en la Reserva33. (Análisis de las causas de la deforestación y avance de la Frontera Agrícola en las zonas de Amortiguamiento y Zona Núcleo de la Reserva de Biósfera de BOSAWAS-RAAN, Nicaragua. 2012)


Economia y Bosawas

Para entender como entre el 2005 y el 2010 la frontera agrícola en BOSAWAS avanzó alrededor de 40 km hacia la zona núcleo hay que hacerse tres preguntas: ¿Qué incentivó el movimiento; quiénes se lanzaron; cómo se financió la marcha? La plataforma fundamental en este proceso fue el boom que se inicia en el 2005 con la demanda progresiva de alimentos y el aumento en los precios de los granos básicos, la leche y la carne. En ese entendido, los motores que impulsan el avance de frontera agrícola están relacionados a la demanda creciente de productos de alimentos articulada a un mercado nacional y regional. (Análisis de las causas de la deforestación y avance de la Frontera Agrícola en las zonas de Amortiguamiento y Zona Núcleo de la Reserva de Biósfera de BOSAWAS-RAAN, Nicaragua. 2012)

De manera general se puede estimar que de esta zona del país se extraen y producen materias primas y alimentos con poco valor agregado, por el orden de los US$100 millones anuales. La inversión pública y de la cooperación para el manejo de la Reserva representa un 2.5% con respecto a la masa monetaria que se mueve en torno a la actividad económica de los 5 municipios que integran la Reserva (Análisis de las causas de la deforestación y avance de la Frontera Agrícola en las zonas de Amortiguamiento y Zona Núcleo de la Reserva de Biósfera de BOSAWAS-RAAN, Nicaragua. 2012)

Las migraciones internas son motivadas e impulsadas por el modelo económico extractivista, agro-exportador, la actitud cortoplacista, acaparadora y destructiva del gran capital, junto a la falta de voluntad política para resolver la neo colonización de Bosawas y otras reservas naturales señalan un escenario oscuro al mediano plazo. La empresa privada nicaragüense junto a su modelo productivo estractivista y acaparador, especialmente monocultivos de caña , palma africana, arroz de, grandes productores agrícolas, junto a  la ganadería extensiva y la industria maderera legal e  ilegal , son el cáncer que está causando desertificación, deforestación, destrucción de los ciclos hidrológicos, pérdida de biodiversidad, escases de agua en cantidad y calidad, pobreza, miseria, conflictos armados, sub desarrollo en todo el sentido de la palabra.

Estado- Partido y Bosawas

 La ineficiencia de la gestión ambiental de la estructura Estado-Partido,  el incumplimiento de la ley, irrespeto del Estado de Derecho , la falta de protección de los derechos elementales de los pueblos indígenas están motivando las migraciones a Bosawas, la tierra de nadie. La problemática de Bosawas y el conflicto armado que se vive en la zona es un asunto de interés nacional y tiene que ser abordado y resuelto por el Estado en su conjunto, con la participación activa del trinomio, gobierno, empresa privada y sociedad civil.

La reforma al Estado

Dentro de la sociedad nicaragüense urge impulsar una reforma estructural del Estado, de la economía, de la sociedad civil y de la empresa privada. Necesitamos abandonar soluciones cosméticas, superficiales y superfluas a problemas estructurales de fondo que comprometen el futuro del Nación. 

De no haber rectificación al modelo propuesto y en ejecución se van a acrecentar las asimetrías estructurales y la crisis social. De la manera en que gestionemos  los problemas estructurales del Estado, de la economía,  la sociedad civil y de la empresa privada dependerá  el proyecto Nicaragua en los próximos 15 años.

La sociedad nicaragüense urge impulsar una  reforma profunda del Estado, la cual busque la descentralización de las institucioneas, el fortalecimiento de la autonomía municipal, las despartidización de la administración pública,  el irrestricto apego a las normas jurídicas, el estado de Derecho y la supremacía de la Ley.

La función del Estado es alcanzar la justicia social para todos los ciudadanos nicaraguenses, administras las diferencias y conflictos sociales e implementar, respetar y aplicar la  Ley, fortalecer las instituciones y la administración de justicia.

La reforma económica

Todo plan económico debe ser antes que nada un plan de desarrollo social. El mayor activo que tiene Nicaragua son sus ciudadanos es a ellos que debería estar destinado todo la estrategia y estructuras económicas al fin de capacitarlos para enfrentar los retos de la sociedad pos industrial, como la globalización, el cambio climático, la pobreza y la desigualdad. La economía, sus políticas e instrumentos son medios al servicio de fines y objetivos que tienen necesariamente como destinatario al ser humano y la sociedad. ( Alejandro Serrano Caldera, Los dilemas de la democracia)

Definitivamente tendremos que hacer una reflexión con visión de Nación y aplicar a lo inmediato medidas económicas que vengan a reformar el modelo económico extractivista, injusto e insostenible en el tiempo.

Definitivamente tenemos que discutir sobre las externalidades económicas cargadas a la naturaleza, a los árboles, al agua. Iniciar el debate sobre la productividad, la justicia social y las estructuras financieras que impulsan a un modelo 100 veces fracasado en este país.

El financiamiento del nuevo modelo económico es una de las piezas fundamentales para impulsar mediante instrumentos financieros mecanismos productivos más efectivos, social y ambientalmente sostenible. Agroecológica, energía limpia, producción artesanal y campesina, turismo sostenible, ley de cánones de agua, innovación tecnología entre alguna medidas que podrían reformar la economía nicaragüense hacia un modelo productivo  con justicia social para todos los sectores que componen el Estado-Nación.

La reforma a la Sociedad Civil

Definitivamente la reforma del Estado y la reforma económica tendrán que ser impulsada por la sociedad civil organizada y la sociedad en su conjunto. Es nuestra obligación y responsabilidad impulsar los cambios estructurales que necesita con urgencia el país.

La sociedad civil como sujeto histórico tiene que liderar el proceso de transformación, reestructuración  del proyecto Estado-Nación, en la formación de nuevos sujetos sociales, en la revalorización de lo político y lo política.( Alejandro Serrano Caldera, Los dilemas de la democracia)


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               


martes, 8 de marzo de 2016

TRIBUTACIÓN Y AMBIENTE II


"Mientro ellos te prometen la luna, nosotros te garantizamos la tierra"
Anónimo

La legislación ambiental en Nicaragua tiene un problema sistémico en lo relativo a su normativa ambiental, estamos enfocados en el sistema de “Comando y Control”, el cual establece medidas regulatorias con una gran intervención del Estado. El Estado es debil, carece de  institucioonalidad robusta , cultura democratica y financieaminto para hacer cumplir la Ley  ambiental en Nicaragua..

 un ejemplo de estas medidas incumplidas es la medida “prohibitiva”,

 Ej. Se prohíbe botar basura en los ríos, lagos y fuentes hídricas, multa $ 500.00 Córdobas.

Este precepto necesita ser apoyado por toda la administración pública, con recursos, personal humano y tiempo, ¿cuantos oficiales tienen que andar inspeccionando para regular todo los botaderos ilegales del pais? ¿Cuál es el Mecanismo  utilizado para imponer la multa y asegurar su cumplimiento? ¿Cómo obligamos al infractor?

Ante esta problemática global del sistema de “Comando y Control”,  existen  mecanismos economicos de mercado que pueden ser regulados por la tributación ambiental. Este  sistema “Económico de Mercado”,  puede ser utilizado para regular y fomentar  la preservación, conservación y rescate del ambiente.  Sin embargo no deja de ser un tema polémico y en el cual las fuerzas oscuras del mercado puede intervenir con su mano invisible para que el mercado siga dominando al ambiente, a la sociedad y a la vida en este universo diminuto llamado tierra.

Intervención fiscal en la protección ambiental.

Esta prioridad ha puesto en primera línea de debate el uso de instrumentos económicos como parte de las políticas ambientales y, como cate­ goría destacada dentro de ellos, el diseño y aplicación de nuevas figuras impositivas con dicha finalidad. Por tanto, justificada la intervención pública por la existencia de un problema ambiental, debemos analizar en primer lugar por qué utilizar impuestos y no otros mecanismos para solucionar dicho problema y, posteriormente, quién debe gestionar dichos tributos ambientales para garanti­ zar un resultado eficiente.  (Tributación ambiental en un contexto federal. una aplicación empírica para los residuos industriales en España ,Anabel Zárate marco Jaime Vallés Giménez Carmen Trueba Cortés Universidad  de  Zaragoza,  2001)

{Las acciones orientadas a reformar la tributación existente para que refleje con la mayor fidelidad posible los costes y beneficios ambientales, constituyen un instrumento económico sumamente interesante en el ámbito de las políticas de gestión ambiental. Esta posibilidad, sin embargo, no es una novedad para el análisis económico, que tradicionalmente ha defendido el uso asignativo de la denominada imposición correctora (Summer, 1991).

A partir de la aportación seminal de Pigou, la contaminación está definida como un caso ejemplar de efecto externo negativo y la opción impositiva como un mecanismo de gestión de este fallo del mercado. Así pues, los denominados impuestos ambientales forman parte del acervo teórico tradicional de los economistas. .( Tributación ambiental en un contexto federal. una aplicación empírica para los residuos industriales en España ,Anabel Zárate Marco Jaime Vallés Giménez Carmen Trueba Cortés Universidad  de  Zaragoza,  2001)

La segunda ventaja de los tributos medioambientales es que facilitan la puesta en práctica del principio de quien contamina paga, propugnado por la OCDE (1972) y generalmente aceptado por la sociedad y también por el análisis económico. Existe una visión ética de este principio en el sentido de que aquellos que contaminan deben soportar el coste asociado a la contaminación por motivos de equidad y justicia. Desde el punto de vista estrictamente económico, el sentido de este principio es diferente: se trata de internalizar la externalidad debida a la contaminación, es decir, hacer que los contaminadores soporten el coste asociado a la contaminación para que así incorporen este coste en sus decisiones, del mismo modo que incorporan el resto de sus costes financieros y económicos. 

Cualquier agente económico tiene incentivos para no incurrir en costes económicos excesivos, por lo que también los tendrá para no incurrir en costes ambientales elevados, no por un sentimiento de altruismo hacia el medio ambiente, sino porque el agente económico los percibe también como costes económicos por medio del tributo. (Tributación ambiental en un contexto federal. una aplicación empírica para los residuos industriales en España, Anabel Zárate, Marco Jaime Vallés Giménez, Carmen Trueba Cortés; Universidad  de  Zaragoza, 2001)

 Pero incluso en estos casos se percibe una recaudación, asimilable a un bono extra de tributación, pues permitiría un alivio del esfuerzo fiscal al financiar gastos que anteriormente se cubrían con recursos gubernamentales. Así, la tributación ambiental, aparte de reducir el costo social en la materialización de objetivos ambientales, ha sido considerada el modo más eficiente de trasladar la carga fiscal desde las “cosas buenas”, como el capital y el trabajo, hacia las “cosas malas”, entre ellas la polución y la degradación de los recursos naturales. (Libro Tributación Brasil, AL).

Una tercera ventaja es que su funcionamiento se identifica con la imposición indirecta, lo cual facilita su conexión con las líneas básicas de la reforma fiscal moderna. Asimismo, puede tener una capacidad recaudatoria relevante y esta recaudación suministrara recursos que deben ser destinados a inversiones en infraestructura ambiental, o a su devolución mediante transferencias, o a la reducción de otros impuestos. La teoría del doble dividendo sugiere que si estos ingresos se utilizaran para reducir otros tributos distorsionadores de la actividad económica, y por tanto, reductores de la eficiencia y el bienestar social (como los que gravan el trabajo, los beneficios o el ahorro), se podría mejorar la economía a la vez que el medioambiente6. (Tributación ambiental en un contexto federal. una aplicación empírica para los residuos industriales en España, Anabel Zárate, Marco Jaime Vallés Giménez, Carmen Trueba Cortés; Universidad  de  Zaragoza, 2001)

Por último, su marketing o mercadeo político y social es elevado, lo que reduce enormemente su potencial carácter conflictivo. Es probable que los impuestos ambientales tengan una mayor aceptación por parte de los agentes económicos cuando contribuyan a sanear el medio degradado y no generen un fuerte incremento de la presión fiscal. A veces estos dos fenómenos están claramente relacionados, como cuando la recaudación de un impuesto se utiliza para financiar actuaciones ambientales que deberían haber sido introducidas por el agente económico que paga el tributo ambiental. .( Tributación ambiental en un contexto federal. una aplicación empírica para los residuos industriales en España ,Anabel Zárate marco Jaime Vallés Giménez Carmen Trueba cortés universidad  de  Zaragoza,  2001)

En definitiva, los impuestos ambientales, como indican Gago, Labandeira, Picos y Rodríguez (2005) consiguen internalizar efectos externos negativos a un mínimo  coste  (eficiencia  estática),  y  constituyen  un  incentivo  continuo  a  la adopción de conductas beneficiosas desde un punto de vista ambiental, mediante mejoras tecnológicas, por ejemplo, para evitar pagos fiscales (eficiencia dinámica). Todas  estas  razones  han  reforzado  la  presencia  de  los  tributos ambientales en la mayoría de los países desarrollados, especialmente a partir de la segunda mitad de los años ochenta (véase OCDE 1989, 1994), y España, aunque con un poco de retraso no ha permanecido ajena a este proceso reformista. (Tributación ambiental en un contexto federal. una aplicación empírica para los residuos industriales en España, Anabel Zárate, Marco Jaime Vallés Giménez, Carmen Trueba Cortés; Universidad  de  Zaragoza, 2001).

La tributación ambiental es un mecanismo económico de mercado que puede utilizarse  para lograr objetivos de conservación ambiental y detener la degradación del ambiente teniendo como meta el bienestar de la sociedad en su conjunto. Sin embargo, como todo en la vida ,puede ser utilizado para hacer el bien o para hacer el mal.

Ejemplos positivos para Nicaragua
  1. Exonerar de impuestos los proyectos de reciclaje y tecnología limpia.
  2. Gravar con impuestos altos a las bolsas plásticas no biodegradables para aumentar su precio y desmotivar su consumo.
  3. Gravar con impuestos altos a la mineria.
  4. Pago por servicios hidricos.
  5. Gravar con impuesto las botellas de plástico, si estas son  retornadas al lugar de compra se entraga un incentivo económico al consumidor de manera directa, con este incentivo económico motivan a todos los consumidores a reciclar.  Este sistema es utilizado por paises como Noruega, los resultados del  sistema tributario y la privaticion  del reciclaje ha sido muy exitoso. Sin embargo abogamos por reducir y reutilizar. Eliminar lae. producción de plástico no biodegradable.

domingo, 3 de enero de 2016

CABALLO DE LAGO.


Iniciando el año 2016, quiero compartir con ustedes un pequeño cortometraje sobre el Lago Cocibolca. El cortometraje se titula   “ CABALLO DE LAGO”. Este se desarrolla dentro de un arroyo Natural denominado"Pancasan- Villa Sandino” ubicado en la ciudad de Granada. Este arroyo inicia a las afueras de la ciudad,  cerca del tenebroso Hospital “Amistad- Japón”. Este arroyo natural, traspasa ; Pancasan, Bartolome, Villa Sandino y Walter ferreti hasta desembocar al  Lago Cocibolca, cerca del Intecna. Este arroyo natural al igual que otros, sirve como mecanismo de disposición final de residuos sólidos, líquidos,orgánicos, inorgánicos. Aguas negras, etc.                                                                                                              


Arroyo natural Pancasan-Villa Sandino, Autor:Bernis Cunningham
La geografía de la ciudad de Granada incluye  tres grandes arroyos naturales que cruzan por completo  la ciudad;

1.  Arroyo natural Pancasan- Villa Sandino,

2.Arroyo Natural Aduana; inicia a las afueras de la ciudad, traspasa el barrio San Matías , Calle la libertad, Calle Santa lucia  hasta desembocar en el Lago Cocibolca.

3.Arroyo natural el Zacatiligüi, que llega hasta la desembocadura del Sacuanatoya., inicia en las afueras de la ciudad,  cruza calle el comercio,  y desemboca en el triste, sucio y apagado centro turístico de Granada, ubicado en las Costas del Lago cocibolca.


Mapa de Ciudad de Granada, Arroyos naturales en azul, marcado en rojo.

Inturismo es un complejo turístico, anacrónico y olvidado, con restaurantes y cantinas de muy mala calidad  (con alguna
Lago cocibolca, Inturismo Granada, Autor: Bernis Cunningham
excepción). Está lleno de borrachos, vagos y turistas inocentes. En esta área del Malecón de Granada-Inturismo, es  donde se desarrolla la segunda fase del corto, dando una pequeña  muestra del estado actual de esta zona del Cocibolca (3 de enero del año  2016) . El  recurso de agua potencialmente potable más importante de Centroamérica, es practicamente, el "basurero" de todas las ciudades que componen la geografía de su cuenca.

Granada, Nicaragua, la ciudad turística por excelencia sigue viviendo bajo un mar de "basura", desorden y vergüenza. De todo el mundo observan como los nicaraguenses mantienen el Cocibolca.


La ciudad de Granada es la concentración urbana principal y la más importante fuente de contaminación antropogénica del lago Cocibolca . La infraestructura de la ciudad se muestra insuficiente respecto del manejo y procesamiento tanto de sus desechos sólidos como líquidos, sean de origen industrial o domiciliar. En lo relativo a desechos líquidos se estima que sólo un 21 % de la ciudad dispone de alcantarillado sanitario. Y en lo concerniente a la eliminaciónón de desechos sólidos se ha estimado que la cobertura del servicios de recolección sólo llega al 45% de la producción, llegando el restante 55% a ser depositado en basureros ilegales, arroyos y el lago (debido al consecuente efecto de arrastre). Ello se ve potenciado por los bajos niveles de desarrollo de una "cultura sanitaria" en la población. Todos, fenómenos que repercuten en la salud de la población y en el deterioro de las actividades vinculadas al turismo en el mediano, corto plazo. El creciente proceso de degradaciónón de la costa de Granada resulta, entonces, peligroso para toda la comunidad. (Informe final, generación de las bases científico-tecnicas y sociales para la formulación de un plan de saneamiento de Granada y su área de influencia, CIRA,1996-1997) 

Lago Cocibolca, 2016 Autor: Bernis Cunningham
Necesitamos fortalecer los movimientos sociales para crear un  equilibrio de poder, entre el gobierno, la empresa privada y los ciudadanos.  En el 2016 vamos a trabajar en el fortalecimiento de la organización ciudadana  efectiva. Necesitamos trabajar en torno a las iniciativas y proyectos dirigidos a invertir y fomentar la educación de calidad.La privatización de la gestión integralmente los residuos sólidos en las principales ciudades del pais deberia ser un objetivo de nacion.Fomentar e invertir en  reciclaje comunitario e industrial, fomentar la reutilización y reducción de productos, ademas de disminuir  el consumo de bienes y servicios altamente contaminantes son pasos necesarios para detener la contaminacion del agua en nuestro pais. El agua, los bosques, la tierra son los elementos a proteger. Cuantos ríos, lagos, lagunas se han secado, contaminado y destruido ( Rio Grande de Matagalpa, Xólotlan, etc), . Cuanto Bosque desforestado en 2015, (Bosawas, indio y Maíz, etc..)

¿Que estamos haciendo como sociedad para conservar y proteger el agua, el bosque y la tierra? El agua  y el tiempo se terminan. Tic Tac, Tic Tac  2016 a iniciado.
Malecon de Granada, 2016, Autor: Bernis Cunningham